26.07.2024

Республика Казахстан, как одно из государств-основателей Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), с первых дней ее создания принимает самое активное участие в деятельности Организации и привержена к дальнейшему углублению многостороннего взаимодействия со странами «семьи ШОС».

В начале июля 2024 года в г.Астане состоялось 24-е заседание Совета глав государств-членов (СГГ) ШОС, ставшее одной из ключевых международных мероприятий на Евразийском пространстве и кульминацией казахстанского председательства в Организации в период с 5 июля 2023 года по 4 июля 2024 года.

Астанинский саммит вновь продемонстрировал миру, что ШОС остаётся важнейшим фактором региональной безопасности и стабильности в Евразии. Благодаря своей эффективной деятельности за 23 года Организация стала ещё более влиятельной и притягательной международной структурой.

Одним из значимых событий саммита ШОС в Астане стало присоединение к ней в качестве 10-го государства-члена – Республики Беларусь. Примечательно, что на предыдущем Астанинском саммите ШОС в 2017 году статус государства-члена так же получили Индия и Пакистан.

По итогам заседания СГГ ШОС принято 25 документа, а именно Астанинская декларация и 20 решений в различных сферах многопрофильного сотрудничества, 3 Заявления лидеров по актуальным вопросам и межправительственное Соглашение государств-членов ШОС в области охраны окружающей среды.

Одним из важных документов Астанинского саммита стала Инициатива ШОС «О мировом единстве за справедливый мир, согласие и развитие», которая четко продемонстрировала международному сообществу её стремление к устойчивому миру и стабильному развитию в регионе. Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев предложил в следующем году, к 80-й годовщине Организации Объединенных Наций, а также 20-летию сотрудничества между ШОС и ООН, принять резолюцию Генеральной Ассамблеи в поддержку указанной инициативы.

Кроме того, были утверждены Программа по противодействию терроризму, экстремизму и сепаратизму на 2025-2027 годы, Антинаркотическая стратегия на 2024-2029 годы, Стратегия развития энергетического сотрудничества государств-членов ШОС до 2030 года, План мероприятий по реализации Стратегии экономического развития ШОС до 2030 года, а также начата разработка Стратегии развития ШОС до 2035 года.

Генеральным секретарем ШОС на срок с 1 января 2025 года по 31 декабря 2027 года назначен представитель Казахстана Нурлан Ермекбаев, который в настоящее время занимает пост заместителя Генерального секретаря ШОС.

Кроме того, на полях саммита был дан старт новому формату встречи «в верхах» — «ШОС плюс», где лидеры государств-членов, стран-наблюдателей, партнеров ШОС по диалогу, а также руководители международных организаций за общим столом дали оценку текущей ситуации в мире, «сверили часы» и выдвинули новые инициативы по активизации многовекторной политики и многостороннего взаимодействия.

В сфере экономического сотрудничества важно использовать огромный потенциал ШОС. В этой связи, для реализации региональных проектов казахстанской стороной инициировано выработка специального налогового, таможенного и миграционного режима, в том числе создание Базы экономических преференций, а также создание механизма финансового обеспечения проектной деятельности на базе Международного финансового центра «Астана».

Казахстан выступает за дальнейшее расширение транспортного взаимодействия, в том числе за формирование благоприятных условий и реализацию совместных проектов по развитию международных транспортных и транзитных коридоров, а также создание эффективной транспортно-логистической инфраструктуры в рамках ШОС.

Следует отметить, что маршрут китайского мегапроекта «Один пояс, один путь» проходит не только по территории Казахстана, но и через ряд других государств-членов ШОС. Взаимодополняемость китайской инициативы с национальными проектами других стран повышает привлекательность и способствует успешной реализации данного мегапроекта. В этом плане, стыковка Транскаспийского международного транспортного маршрута с ОПОП является вполне осуществимой задачей.

В целом, за период казахстанского председательства было проведено более 150 различных мероприятий. Основное внимание, при этом, обращалось на реформирование ШОС, укрепление безопасности и стабильности в регионе, развитие экономического сотрудничества, раскрытие транзитно-транспортного потенциала, углубление культурных и гуманитарных связей, а также дальнейшее развитие международных связей Организации.

Так, 31 марта 2023 года в г.Астане прошли межмидовские консультации государств-членов ШОС по вопросам совершенствования деятельности Организации. В результате тщательного анализа Совет министров иностранных дел государств-членов ШОС выработал Предложения о совершенствовании деятельности Организации, который был утвержден на Астанинском саммите ШОС 4 июля 2024 года.

С целью активизации взаимодействия в сфере энергетики
3-4 октября 2023 года в г.Астане был проведен первый Энергетический форум ШОС с участием делегаций не только от государств-членов, но и наблюдателей, а также партнеров по диалогу.

Учитывая значительный транспортный потенциал стран ШОС, по инициативе Казахстана согласована Концепция сотрудничества государств-членов ШОС в сфере развития портов и логистических центров. Кроме этого, организованы заседания правления Делового совета и Совета Межбанковского объединения ШОС, в рамках которых обсуждены перспективы расширения и активизации совместного сотрудничества по продвижению торговли, экспортному финансированию, привлечению инвестиции на ее пространстве.

С целью планомерного сокращения цифрового неравенства между государствами, а также обеспечения благоприятных условий для устойчивого развития казахстанская сторона предложила выработать специальный механизм постоянного обмена информацией и заимствовать передовой опыт для обеспечения стабильного функционирования информационной инфраструктуры стран ШОС.

В этой связи, 1-3 февраля 2024 года в г.Алматы проведен Цифровой форум ШОС, в рамках которого состоялось первое заседание Управляющей комиссии Пула технопарков и инновационных кластеров ШОС. Во время форума также обсуждались вопросы по расширению сотрудничества в области финансовых технологий, продвижения электронной торговли и развития банковской экосистемы.

В целях эффективной борьбы с изменениями климата, сохранения биоразнообразия по инициативе Казахстана 2024 год был объявлен «Годом экологии ШОС». Для расширения многостороннего взаимодействия в данной сфере 28 февраля 2024 года казахстанской стороной на полях 6-й сессии Ассамблеи ООН по окружающей среде (UNEA 6) проведено специальное мероприятие высокого уровня ШОС-ООН «Одна планета, одно будущее: объединение усилий для экологической устойчивости». Одновременно по его итогам был подписан Меморандум о взаимопонимании между Секретариатом ШОС и Программой ООН по окружающей среде (UNEP).

В сфере культурно-гуманитарного сотрудничества по инициативе Казахстана реализован проект «Духовные святыни ШОС». Мавзолей Ходжа Ахмеда Яссауи, воздвигнутый в честь известного на Востоке главы тюркской ветви суфизма, мыслителя, поэта XII века представлена в качестве Духовной святыни Казахстана. В связи с этим, в апреле 2024 года в г.Туркестане проведена международная конференция на тему: «Золотая орда и ее наследие» с участием историков, этнографов и научных сотрудников из стран ШОС.

Помимо этого, в рамках трехстороннего Плана мероприятий между Посольством РК в КНР, Секретариатом ШОС и Китайским комитетом ШОС по добрососедству, дружбе и сотрудничеству были проведены яркие мероприятия, посвященные Дню культуры Казахстана в ШОС (13 сентября 2023 г.), Недели казахского кино в Китае (2-3 ноября 2023 г.), Молодежная конференция «Модель ШОС» (25 декабря 2023 г.), Шахматный турнир стран в штаб-квартире ШОС в г.Пекине (29 апреля 2024 г.), а также первый музыкальный фестиваль «Голос Шелкового пути» в туристической и культурной столице ШОС – г.Алматы (22-25 мая 2024 г.).

Для дальнейшего укрепления мер доверия, поддержания стабильности и безопасности на пространстве ШОС, Казахстан выдвинул инициативу о разработке проекта Соглашения о мерах доверия в военной области.

Для активизации экономической деятельности Организации Казахстан предложил:

— создание Базы экономических преференций ШОС;

— создание Ассоциации инвесторов для формирования в будущем Инвестиционного фонда ШОС;

— создание механизма финансового обеспечения проектной деятельности на базе Международного финансового центра «Астана»;

— принятие практических мер по созданию Партнерской сети стратегических портов и логистических центров в рамках ШОС.

Новый импульс для укрепления культурно-гуманитарного сотрудничества между странами могут дать предложения Казахстана по:

— введению практики ежегодных Встреч молодых лидеров и талантов стран ШОС;

— расширению Университета ШОС путем включения в него новых учебных заведений партнеров ШОС по диалогу;

— увеличению количества грантов для студентов, особенно по техническим специальностям и изучению иностранных языков.

Сегодня Шанхайская организация вступает в новый этап своего исторического развития. Она трансформировалась в один из важных механизмов обеспечения безопасности в регионе и стала самым энергичным и перспективным региональным механизмом многопрофильного сотрудничества, который получил признание всего мира.

За относительно короткий исторический период ШОС сумела заслужить высокий авторитет на глобальном уровне и заняла особое место в архитектуре безопасности в международных отношениях. В свою очередь, Казахстан благодаря своей последовательной многовекторной политике зарекомендовал себя ответственным партнером многостороннего взаимодействия, стал одним из ключевых участников шосовского процесса, который сыграл важную роль при формировании «ядра» Организации.

Можно с уверенностью заявить, что созидательная сила «Шанхайского духа» является надежной опорой для построения мира и безопасности в Евразийском регионе, а основополагающие принципы Хартии ШОС – залогом добрососедства и стремлением к совместному развитию. Всё это в полной мере отражает концепцию внешней политики Казахстана, согласно которой Астана готова вести открытый диалог со странами Организации.

Как известно, с 5 июля 2024 года эстафета председательства в ШОС перешла Китайской Народной Республике, которая объявила 2025-й год – «Годом устойчивого развития ШОС». Казахстанская сторона убеждена в том, что 25-й саммит ШОС в Китае пройдет успешно и общими усилиями мы достигнем устойчивого развития на пространстве нашей Организации.

Постоянный представитель Казахстана при Секретариате ШОС Н.С.Аккошкаров (г.Пекин)