17.05.2024

Нефтеперерабатывающая промышленность Украины

В советское время на территории Украины бурно развивалась нефтеперерабатывающая промышленность, этому способствовало как собственное потребление густонаселенной республики, так и необходимость иметь короткое плечо снабжения топливом Западной Группы Войск СССР на основном театре военных действий против стран НАТО в Европе.  После распада СССР в нефтепереработке Украины наблюдается упадок.  Россия перестала снабжать нефтью украинские НПЗ.

Одновременно, владельцами многих украинских НПЗ стали российские транснациональные компании.  Украина вынуждена была отдать свои НПЗ в надежде, что в обмен Россия обеспечит (по примеру Белоруссии) снабжение сырьем.  Однако, этого не случилось.  Временный приход российских инвесторов привел только к дальнейшей деградации местной переработки.  Вместо инвестиций, Украина получила остановку заводов и увеличившейся импорт российских нефтепродуктов, а вместе с тем и вывод валюты из страны.  До войны 37 миллионная Украина импортировала примерно 10 миллионов тонн нефтепродуктов в основном из той же РФ и Белоруссии, а также частично морем.  Переработка осуществлялась в объеме не более 7 миллионов тонн в год (в 8 раз меньше чем во времена УССР).  Украина так и не смогла обеспечить свои НПЗ сырьем, даже имея выход к морю.  После событий 2014 года уже украинцы не захотели видеть российские компании в качестве акционеров местных НПЗ.

В ходе крупномасштабной интервенции российских войск с февраля 2022 года пострадали практически все НПЗ Украины:

• Трижды был подвергнут обстрелам и бомбардировкам Кременчугский НПЗ в Полтавской области. Когда-то крупнейший нефтеперерабатывающий завод страны в настоящее время простаивает.
• Сильно разрушен второй крупнейший нефтеперерабатывающий завод Украины — Лисичанский НПЗ. В советское время, Лисичанский НПЗ производил до 23,7 млн тонн нефтепродуктов.   Это больше чем все НПЗ Казахстана вместе взятые.  Летом 2022 года город Лисичанск стал ареной боевых действий и до сих пор остается под контролем России.
• Пострадал и Херсонский НПЗ, также подвергшийся временной оккупации в 2022 году. В советское время завод перерабатывал 7,1 млн тонн нефтепродуктов.
• Подвергся ракетным обстрелам четвертый по размерам НПЗ Украины в г. Одесса. Мощность завода была 2,8 млн тонн нефтепродуктов.
• России достался Azmol (Азовские смазочные материалы и масла) в г. Бердянск, на побережье Азовского моря. Это крупнейший и модернизированный завод Украины по производству моторных, промышленных, гидравлических, трансмиссионных, смазочно-охлаждающих и энергетических масел.
• Уничтожены или повреждены 20 нефтехранилищ.

Ущерб подсчитать трудно – украинские НПЗ были построены в советское время и кроме Amzol капитальный ремонт не проходили; многие НПЗ простаивали десятилетиями и неизвестно состояние их оборудование на момент начала крупномасштабной войны.

В настоящее время население на подконтрольной Киеву территории составляет около 29 млн человек.  Конечно, по душевое потребление нефтепродуктов теперь ниже чем было до войны примерно на 50-60% по нижеследующим причинам:

• Резко сократилось население, а часть населения и предприятий остается на оккупированной территории;
• Встали или значительно сократили производство украинские предприятия;
• Остановили работу местные НПЗ;
• Прекратился импорт нефтепродуктов из Белоруссии и РФ;
• Украинские порты оказались блокированными кораблями ВМФ РФ.

Ориентировочное потребление сейчас составляет 8 млн тонн нефтепродуктов.  100% нефтепродуктов поступает из Европы и Турции по железной дороге или по нефтепроводам из Восточной Европы в реверсном режиме.  Значительную часть топлива оплачивает Евросоюз.  В связи с большой вероятностью атак на нефтехранилища, нефтепродукты в Украине теперь реализуются «с колес», то есть сразу же распределяются на АЗС.  Многие нефтехранилища пустуют.

Цена бензина АИ-92 в Украине – 625 тенге за литр.  Цена дизеля в Украине – 665 тенге за литр.  Дизель дороже, потому что значительная часть автотранспорта в Европе на дизеле и к тому же военная техника в основном тоже использует дизель.

Газоснабжение Украины

Сильно пострадало, временно оказавшееся под оккупацией Шебелинское газовое месторождение в Харьковской области.   Это месторождение обеспечивало газом Харьков. Шебелинский обогатительный комбинат «Укргаздобычи» мощностью 720 тыс. тонн газа в год являлся самым современным предприятием газоперерабатывающей отрасли Украины.  Завод был подвергнут обстрелу и разрушен.

В результате двух авиаударов полностью разрушен товарно-сырьевой парк и центр подготовки и стабилизации нефти Качановского газоперерабатывающего завода в Ахтырском районе Сумской области.

В ходе войны, Украина смогла обеспечить часть населения природным газом за счет собственной добычи.  Проблема в том, что инфраструктура при СССР строилась так, что часть потребителей привязана к поставкам из трубы, идущей из РФ.  Украина объявила, что не собирается продлевать контракт на транзит российского газа после 31 декабря 2024 года.  Теперь не совсем понятно, как часть потребителей будет снабжаться газом в самой Украине.  У Европы самой дефицит природного газа и пришлось перейти на СПГ.  Видимо и Украина в 2025 году начнет покупать дорогой американский СПГ.

Угольная промышленность Украины

Добыча угля на Донбассе началась еще в конце XVIII века, многие угольные шахты уже к концу существования СССР истощились и экономически нерентабельны.  В 90-х Украина также испытала разруху, после разрыва хозяйственных связей и распада единого союзного рынка.  После 1991 года как оказалось России украинский уголь в принципе не нужен, так как создает излишнею конкуренцию на внутреннем рынке.

В настоящее время основная часть угольных шахт Донбасса перешли под контроль РФ, часть шахт затоплена и не функционирует с 2014 года.  Из 150 украинских угольных шахт – 92% находятся на Донбассе.  Тем не менее в 2023 году, небольшое количество угля (не более 500 тысяч тонн) было добыто на территории подконтрольной Киеву.   Этого оказалось достаточно для снабжения углем оставшихся целыми ТЭЦ и ТЭС, а также для населения.

Электроэнергетика Украины

На оккупированных Россией территории Украины остаются 1 АЭС, частично 1 ГЭС (взорвана), 1 электростанция на биотопливе, 14 ТЭЦ (из них 5 сильно разрушены), 5 ТЭС (1 разрушена), 4 ВЭС и 4 СЭС.  В результате широкомасштабного наступления российских войск с 24 февраля 2024 года под российской оккупацией оказались:

• Запорожская АЭС. По данным украинской стороны АЭС заминирована, а российские войска использовали территорию АЭС для обстрела города Никополь, расположенного на противоположенном берегу Днепра.  В результате разрушения Каховской ГЭС, упал приток воды, необходимый для охлаждения реакторов.  C начала полномасштабного вторжения РФ в Украину станция уже 8 раз была обесточена из-за повреждения линии электропередачи за пределами ее территории. Российские оккупанты уже несколько раз сообщали о протекании борной кислоты из первого контура АЭС, охлаждающего ядерное топливо, во второй контур ядерного блока, что может привести к общей коррозии металла оборудования станции.  360 украинцев отказались подписывать трудовые контракты с Росатомом.  Украинским специалистам, не подписавшим контракты с Росатомом, не позволяют выехать из оккупированного города Энергодара.  По сообщению МАГАТЭ, нарушены 6 из 7 протоколов ядерной и физической безопасности АЭС.  Взрыв дрона на территории станции повредил защитную оболочку главного ядерного реактора станции.  По данным МАГАТЭ было по меньшей мере 3 попадания в защитную оболочку реактора.
• Запорожская ТЭС.
• Крупнейшая солнечная электростанция Украины – Tokmak Solar Energy. По некоторым данным электростанция частично разобрана, а часть оборудования вывезена на территорию РФ.
• Крупнейшая Ботиевская ветровая электростанция недалеко от г. Мелитополь.
• Мироновская ТЭС в Донецкой области.
• Разрушена и захвачена Углегорская ТЭС.
• Захвачены и разрушены 3 ТЭЦ при металлургических заводах им. Ильича и Азовсталь в г. Мариуполь.

Энергетическая система Украины подверглась тяжелым испытаниям:

• Энергоатом Украины сообщил об обстреле баллистической ракетой Искандер промышленной зоны Южно-Украинской АЭС. Ракета упала в 300 метрах от реактора, в результате были повреждены здание АЭС, выбиты более 100 окон, отключен один из гидроагрегатов Александровской ГЭС, входящей в состав Южноукраинского энергокомплекса, и три высоковольтные линии электропередачи.
• В результате массированных обстрелов, сопровождаемых системными авариями — дважды останавливались реакторы Хмельницкой АЭС.
• Автоматика Ровненская АЭС также останавливала работу реакторов в результате массированных обстрелов энергетических объектов Украины.
• Взорвана Херсонская ТЭЦ, отступившими российскими войсками.
• Взорвана плотина Каховской ГЭС, что привело к крупной экологической катастрофе и затоплению значительных территорий Херсонской области. Ущерб только самой ГЭС оценивается в $0,5 млрд долларов США.
• Полностью разрушена Ахтырская ТЭЦ в Сумской области.
• Повреждена Славянская ТЭС в Донецкой области.
• Обстреляна и повреждена Приднепровская ТЭС в Днепропетровской области.
• В ходе осады города Чернигов весною 2022 года пострадала местная ТЭЦ. Разрушены узел химической подготовки воды, центральная щитовая, участки тепловых магистральных сетей и узел подачи угля, поэтому ТЭЦ теперь может работать только на газе. Ущерб $22 млн долларов США.
• Трижды подвергалась обстрелам и теперь полностью разрушена Змиёвская ТЭС в Харьковской области.
• Неоднократно обстреливалась Харьковская ТЭЦ-5.
• Трижды подверглась ударам Ладыжинская ТЭС в Винницкой области.
• Попадание крылатой ракеты на территории Кременчугской ГЭС. Сама электростанция не пострадала.
• Трижды был обстрелян Днепрогэс. В ходе первого обстрела было прямое попадание в подстанцию.  Третий обстрел привел к разрушениям машинных залов ГЭС-1 и ГЭС-2 и 6 попаданиям ракет в плотину электростанции.
• Одна ракета упала на территории Днестровской ГЭС.
• Трижды обстреляна Бурштынская ТЭС в Ивано-Франковской области.
• Повреждения получила Киевская ТЭЦ-3.
• Дважды была обстреляна Киевская ТЭЦ-5.
• Повреждены распределительные устройства Киевской ТЭЦ-6.
• Ракетным ударом уничтожена Кременчугская ТЭЦ в Полтавской области.
• Получили повреждения или были разрушены 61 из 94 наиболее важных высоковольтных трансформаторных подстанций.

За два года полномасштабной войны энергетическая система страны подвергалась 30 массированным обстрелам, которые привели к системным авариям в энергосистеме (блэкаутам) и как результат к веерным отключениям потребителей.  Причем блэкауты были как на местном, так и общегосударственном уровнях.  В настоящее время страна испытывает дефицит электроэнергии до 8 ГВт мощности.

Тем не менее, украинская энергетическая система справилась – в основном помогли АЭС и ГЭС, синхронизация с европейской континентальной сетью ENTSO-E и европейский импорт электрической энергии, масштабные восстановительные работы, помощь самых разных стран, компаний и частных лиц (в том числе из Казахстана), пославших инструменты, генераторы и прочее оборудование в Украину.  Немаловажным конечно для сохранности энергетической инфраструктуры является прибытие новых западных систем ПВО и усиление ПВО Украины.  Спасает Украину и уменьшение количества потребителей электрической энергии, правда это привело и к разбалансировки энергетической системы.

На конец 2023 года Укргидроэнерго сообщил о прямых убытках в результате повреждения инфраструктуры гидроэлектростанций в сумме 40 млрд гривен (около $1 млрд долларов США).  Энергоатом Украины оценил ущерб атомным объектам генерации ориентировочно в 18 млрд гривен (примерно $470 млн долларов США).  Общий ущерб, причинённый энергосистеме и стоимость захваченных объектов энергетической инфраструктуры скорее всего не меньше чем $20 млрд долларов США.

Война показала, что наиболее уязвимыми в ходе военных действий являются ТЭС и ТЭЦ, наименее – АЭС и ГЭС.  Противник все-таки не рискует полностью уничтожать последние ввиду резонанса, который может дать такое действие и из соображения экологии.  Правда, есть и исключения в виде Каховской ГЭС, которая была взорвана и сильно пострадавший Днепрогэс.  Кроме того, в случае с АЭС и ГЭС не требуется постоянно подвозить топливо (в условиях войны — это очень важно).

ВЭС и СЭС достаточно трудно уничтожить, потому как они расположены на большой площади, вырабатывают сравнительно небольшое количество энергии и много затратные при использовании высокоточных боеприпасов.

Критически важным также является перенос по возможности (или дублирование) электрических сетей и подстанций под землю.  Немаловажно также обеспечивать ряд объектов собственными дизельными генераторами, компактными солнечными и ветровыми генерациями.  Ряд особо важных объектов требуют оснащения средствами противодействия дронам.

В Казахстане нужно учитывать украинский «опыт» при строительстве объектов критической инфраструктуры.  Необходимо вырабатывать стандарты национальной безопасности по критической инфраструктуре и разумеется строго контролировать практическое воплощение таких стандартов.  Необязательно готовиться к войне, хотя бы быть подготовленными к таким катаклизмам как землетрясения.

Россия

Украинцы после некоторого замешательства в первый год войны уже на второй год начали наносить ответные удары по российскому ТЭКу, использую преимущественно дроны:

• В результате удара дроном была приостановлена работа технологической установки на Нижегородском НПЗ НОРСИ Лукойла;
• Пожар на нефтяном терминале НОВАТЭКа в Усть-Луге на Балтийском море, недалеко от Эстонии;
• Пожар вакуумной установки на Туапскинском НПЗ;
• Пожар на Ильском и Славянском НПЗ в Краснодарском крае;
• Пожар на Рязанском НПЗ;
• Пожар на НПЗ Лукойла в Орле;
• Пожар на НПЗ «Первый завод» в Калужской области;
• Удар дрона по Петербургскому нефтяном терминалу (без причинения ущерба);
• Возгорание резервуаров на нефтебазе Роснефти в поселке Клинцы, Белгородской области;
• Атака дроном НПЗ «Славнефть-Янос» в Ярославской области (без особых последствий);
• Неудачная атака дроном НПЗ КИНЕФ «Сургутнефтегаза в Киришском районе Ленинградской области;
• Атака дроном Новошахтинского завода нефтепродуктов в Ростовской области (без особых последствий);
• Возгорание на Волгоградском НПЗ;
• Пожары на Куйбышевском, Новокуйбышевских и Сызранском НПЗ в Самарской области;
• Пожар на Нижнекамском НПЗ в Татарстане;
• Удар по нефтехимическому комбинату в Башкортостане;
• По сообщению российской стороны, один из украинских беспилотников повредил стену хранилища ядерных отходов Курской АЭС, кроме того украинские диверсанты подорвали ЛЭП этой же АЭС;
• Повреждены 2 из 6 энергоблоков и сгорела подстанция Новочеркасской ГРЭС в Ростовской области;
• Диверсионные акты на железных дорогах РФ в ряде случаев привели к сходу цистерн с топливом и пожарам, в частности один из таких ударов временно заблокировал БАМ, а другой привел к частичному разрушению Керченского моста.

Украинцы совершили около 60 ударов дронами по объектам ТЭК РФ, из них две трети в 2024 году.  Многие российские объекты ТЭК подвернуты ударам дважды и даже трижды. Если проанализировать украинские атаки, то первоначально били в основном по резервуарам хранения нефтепродуктов (это конечно малоэффективно, потому как таких резервуаров в России множество), но, а сейчас кто-то «подсказал» украинским военным бить по колоннам крекинга, эстакадам и соединительным фланцам с трубопроводами, а такие удары сразу выводят из строя НПЗ или хранилище топлива.    Расширяется и радиус ударов ВСУ, практически все европейские объекты ТЭК РФ находятся в зоне действия украинских дронов.

Размер территории России и её ТЭКа делают практически невозможным их прикрытие российскими ПВО.  Проблема усугубляется нехваткой средств ПВО, большинство из них уже развернуто под Москвой, вдоль границы с Украиной, в оккупированном Крыму и на линии фронта. Другая проблема российских средств ПВО – большинство из них устарели и скорее всего просто «не видят» малоразмерные украинские беспилотники.  Отсюда часто используемое клише российских властей – «все цели уничтожены, однако падающие обломки вызвали возгорание».  В реальности, на видео мы видим, как украинские дроны беспрепятственно подлетают, кружат и потом наносят удар.  Действия ВСУ ставит перед военным руководством России дилемму — украинские атаки могут нанести серьёзный ущерб российской экономике и поставить под угрозу способность Кремля вести войну, но в то же время попытки усилить оборону российских энергетических объектов сделают российскую армию в Украине незащищенной и уязвимой.  В связи с чем нефтеперерабатывающие предприятия России начали активно закупать системы радиоэлектронной борьбы с дронами.  Вот так впервые в мировой истории возникли частные ПВО.

В мировых СМИ появились сообщения о том, что якобы Вашингтон опасаясь резкого роста цен на топливо попросил Киев прекратить удары по российскому ТЭК (в частности такое заявление сделал министр обороны США Ллойд Остин), но ряд официальных лиц Украины опровергли эти сообщения и заявили, что предприятия ТЭК РФ являются легитимными военными целями.   Цены на нефть действительно поползли вверх и это может быть палкой о двух концах для Киева: с одной стороны, дорожает и топливо, которые западные союзники поставляют Украине, а кроме того рост цен на бензин в США в год президентских выборов может в какой-то степени повлиять на настроение американских избирателей, не в пользу нынешнего Президента Байдена и с другой стороны дорожает экспорт российских углеводородов, принося больше денег в российскую казну.  По разным оценкам в результате украинских ударов нефтепереработка в РФ упала от 600 до 900 тысяч баррелей (10-14% от всей переработки) в сутки, что уже привело к росту цен внутри России, запрету экспорта бензина и переключению на экспорт в основном сырой нефти.

Наряду с украинскими атаками, на предприятия российского ТЭКа будут влиять три ключевых фактора:

• Нехватка кадров, которая в промышленности достигла 47%. По некоторым данным сотрудники НПЗ, подвергшихся атакам ВСУ массово увольняются;

 

• Выход из строя западного оборудования, которое сейчас запрещено Западом экспортировать в РФ. К примеру, крупная авария произошла недавно на нижегородском НПЗ «Нижегороднефтеоргсинтез» где одна за другой вышли из строя две установки каталитического крекинга, позволяющие выпускать высокооктановый бензин, одну из них удалось запустить на меньшей мощности.  Такие аварии будут происходить регулярно.  Оборудование для НПЗ часто штучное и специально подобранное для конкретного завода, которое не всегда заменишь китайским, просто потому, что в Китае такое оборудование может не производиться;

 

• Выход из строя изношенного советского оборудование. Не только Казахстан испытал все прелести от самодовольного безделья коррумпированных элит.  Этой зимой в России веерно начали происходить аварии коммунально-бытовых предприятий с замерзанием целых городов.  Сказывается финансирование по остаточному принципу, ведь львиную долю бюджета поглощает война.  Вот, например, в начале марта 2024 года взорвалась топливоподача Шагонарской ТЭЦ в Туве.   Этой ТЭЦ 42 года и капитальный ремонт ни разу не производился.

Что делать Казахстану?

Во-первых, необходимо Казахстану нужно исходить из того, что Российско-Украинская война скорее всего будет продолжаться долго.  Для этого есть ряд предпосылок, заключающихся в выгоде третьих сторон.

Выгода США

Война позволила возродить сланцевую нефтяную добычу в США до рекорда в 13,2 млн баррелей нефти в сутки.  А санкции против российского ТЭК позволяют США оказывать давление на ОПЕК+, которые по сути отдают долю на мировом рынке западным нефтегазовым компаниям.

Передел энергетического рынка Европы еще не завершился.  Например, газовый рынок будет перераспределён в основном в пользу США только к 2027 году (когда будут введены дополнительные мощности СПГ в портах США).  Останавливать войну сейчас это обрекать инвестиции, сделанные Соединенными Штатами в украинскую войну в прах.  США посадили на свой дорогой газ такой европейский локомотив как Германия.   Если останавливать войну сейчас, то у немцев появиться соблазн вернуться к дешевому российскому газу.  В долгосрочном плане дорогие энергоносители сделают экономику Евросоюза менее конкурентоспособной, к выгоде США.  Кстати, это выгодно и Китаю.

Для того, чтобы потребители (прежде всего население и коммунальные предприятия) меньше ощущали на себе резкое подорожание энергоносителей европейские правительства пошли на субсидирование энергопотребления и потратили на эти цели с начала войны 1 трлн евро.

Никто не знает во сколько обходиться содержание около 9 млн украинских беженцев, но сумма скорее всего исчисляется десятками миллиардов евро.  Часть украинских беженцев сумела адаптироваться, устроиться на работу, открыть собственный бизнес, но большинство все-таки живет на дотациях европейских государств.

Европа оказывает значительный вклад в финансировании украинской экономики.  В начале 2024 года ЕС одобрил выделение 50 млрд евро Украине.  Европа является вторым донором (после США) в поставках вооружения и боеприпасов Украине.  Общая сумма европейских затрат, связанных с войной вероятно приближается к 1,5 трлн евро.

Заявления некоторых политиков США о том, что якобы США несут львиную часть расходов по Украине, не соответствует действительности.   США не только меньше тратят денег на Украину, они еще и зарабатывают на этой войне, в то время как Европа в основном и платит.

Российско-Украинская война заставила Европу еще больше влезть в долги и ослабило её валюту – евро.  Это усиливает позиции американского доллара.

В страхе за свою безопасность Европа начала усиленно закупать американское оружие (пик поставок как раз тоже придется на 2027 год).  США таким образом еще больше усилят свое влияние на европейском континенте.  Благодаря Российско-Украинской войне Европа стала более зависимой по отношению к США.

К тому же США одновременно обновляют вооружения и боеприпасы, экономя на их утилизации.  Например, срок хранения металлических корпусов снарядов составляет 50 лет, а пороховых зарядов 25 лет.  США отдают Украине подходящие к концу сроку хранения боеприпасы, а взамен восполняют новыми.  Например, недавний принятый закон о поддержке Украины на $61 млрд долларов США большей частью пойдет на восполнение американских военных запасов уже переданных Украине в сумме $23,2 млрд и на текущую деятельность войск США в Восточной Европе в сумме $11,3 млрд. По сути Вашингтон финансирует собственную военную промышленность.  Происходит также испытания всевозможных средств поражения США, бесплатная реклама американского оружия, возможность получения трофейных образцов вооружения РФ, КНДР и Ирана.

Западный военно-промышленный комплекс для развертывания производства оружия понабрал кредитов в коммерческих банках и если вот сейчас останавливать войну, то многие оружейные компании могут обанкротиться и это затронет также банки.  Сейчас Западному ВПК нужно пройти полный производственный цикл, заработать деньги и вернуть кредиты банкам.  К примеру, производственный цикл истребителей занимает 4 года.  А многие европейские страны как раз на фоне войны заказали новые истребители у США.

Наивысшим инструментом ослабления конкурирующей великой державы есть умение заставить её вступить в ненужный, долгий, кровопролитный и экономически затратный военный конфликт с третьей страною.  Такое происходит достаточно редко и когда такое происходит это огромная геополитическая удача.  США и в какой-то степени Китай должны потирать руки от того, что Россия умудрилась влезть по самые локти в украинский чернозём.  Глупо будет если США (и Запад в целом) вот так просто отпустят Россию из Украины (да ещё и с «пряниками»), как того истерично требует Кремль.  США по сути тратят 4% годового бюджета Пентагона на ослабление одного из своих главных геополитических конкурентов.  Это очень дёшево и выгодно.

США по сути заставили РФ тратить до 40% госбюджета на оборону и безопасность.  У РФ на треть упал экспорт, а доходы теперь не в свободно конвертируемой валюте, а в юанях и рупиях.  Половина золотовалютных резервов РФ заморожены и не приносят дохода.  Запад отказывается поставлять товары, оборудование, запасные части, что привело к удорожанию товарной массы в РФ, остановке многих предприятий, растёт инфляция.  Репутационные издержки РФ просто громадные, хотя Москва это отрицает.

Выгода Китая

Выгоды Китая от Российско-Украинской войны на первый взгляд неочевидны, но они очень большие.  Во-первых, в какой-то степени США и Российско-Украинская война подтолкнули Россию и Китай к сближению.  США испугались глобального доминирования Китая и переключились на «реальную геополитику» мировых держав с приходом к власти Президента Трампа в 2017 году.  Время однополярного доминирования США завершилось.

Во-вторых, эта война позволяет Китаю отвлечь США от Тайваня, Южно-Китайского моря и вообще от Восточной Азии.  Сейчас фокус внимания США сместился на Европу.  Пекин по сути использует Москву в качестве тарана в глобальной конкуренции с США.  Естественно, Китаю интереснее, чтобы Россия как можно дольше продолжала отвлекать США и их европейских союзников.  Если в Пекине поймут, что Москва проигрывает Киеву, то скорее всего Китай предпримет ряд усилий, чтобы Россия и дальше смогла продолжать войну.  По данным западных СМИ, Китай уже поставляет в Россию чипы, ракетное топливо, прицелы, запасные части и станки для производства танков.  Официальный Пекин разумеется, категорически опровергает любые поставки товаров двойного назначения Москве.

В-третьих, в результате войны, особенно плодотворно развивается российско-китайская торговля, превысившая по обороту 240 млрд долларов США, причем в основном она идет (к выгоде Пекина) в юанях, что безусловно укрепляет национальную валюту КНР.  А кроме того, Китай получает многие российские сырьевые товары со скидкой.  Например, как оказалось природный газ Китай получает со скидкой в 28% к цене Газпрома в Европе.  Уход западных компаний из России также играет на руку Китаю.  Например, ¾ автомобилей продаваемых в настоящее время в РФ сделаны в Китае.  На фоне западных санкционных и торговых барьеров, российский рынок позволяет Китаю несколько улучшить конкурентоспособность собственной промышленности.

В-четвертых, ослабление в результате войны России – это проблемы России, а не Китая.  Москва выдвинула имперскую концепцию «исторической России» или «исторических российских земель», однако и у Пекина есть историческая память о несправедливых договорах, навязанных Царской Россией и СССР, а также отторжению ряда дальневосточных территорий, входивших в свое время в состав Цинской Империи.   В долгосрочном плане Пекину не нужна победившая в войне Россия, ибо это возродит российский экспансионизм по всему периметру бывшего СССР.  Нынешний статус сверхдержавы Китай во-многом приобрел именно благодаря распаду СССР.  Китай заполнил вакуум, образовавшийся в результате гибели советской империи.  Возрожденный СССР 2:0 – это последнее, что хотел бы увидеть у своих границ Китай.   Руководители СССР долгое время унижали руководство КНР, а китайцы это очень хорошо помнят.  Не случайно китайские банки в последнее время все чаще отказываются обслуживать российских клиентов, Китай все-таки не желает усиления РФ.  И это происходит вовсе не из-за усиливающегося давления США на Китай.

Выгода стран, экспортеров углеводородов

Россия – один из крупнейших экспортеров углеводородов мировом рынке.  Естественно, ослабление её позиций выгодна всем без исключение конкурентам.  Глобальный конфликт с Западом уже привел к падению производства нефти в РФ примерно на 1 млн баррелей нефти в сутки.  Ожидается, что снижение производства нефти в РФ будет только нарастать.  Россия потеряла западные рынки и загнала себя в два угла, на милость Индии и Китая.  А ведь когда цена на нефть упадет, Россия потеряет не только в цене, но и в объемах.

Таким образом, нынешняя Российско-Украинская война выгодна многим третьим странам, а это залог того, что война будет продолжаться долго.  Видя, что Москва часто переигрывает в блиц (что ожидаемо от заточенных на оперативную работу сотрудников спецслужб, находящихся у власти в РФ), Запад решил подойти стратегически в борьбе с Россией, измотав её силы в долгосрочном противостоянии.

Конечно же некоторый перевес в технике и живой силы имеет значение на поле боя, но основным условием победы в войне все-таки является решимость продолжать вооруженную борьбу.  Босоногие талибы, не имея никой внешней поддержки, вооруженные всего лишь стрелковым оружием, победили США и весь НАТО только за счет решимости продолжать воевать.  При этом, скорее всего Талибан не одержал ни одной победы на поле боя, понеся потери в десятки раз больше чем их противники.  Отцы нынешних лидеров Талибана одержали победу над войсками СССР именно по этой же причине.  Афганцы единственный народ в мире, победивший 4 ядерные державы.

У Украины же есть вполне современная армия, собственная военная промышленность, образованное население, финансовая, военная, политическая и дипломатическая поддержка всего Запада и разумеется решимость продолжать вооруженную борьбу.  Как ни странно, поэтому украинцам легче – им достаточно подбрасывать уголек в свой «паровоз войны», иначе говоря стиснув зубы просто воевать.  А вот у Москвы задача посерьезнее – надо, чтобы и паровоз шел на полном ходу и одновременно нужно попытаться остановить этот паровоз.

В любом случае, пожар войны будет полыхать настолько, насколько имеются соответствующие военные и финансовые ресурсы противоборствующих сторон.  По некоторым данным, РФ сохраняет остаток советских запасов вооружений и боеприпасов примерно на 2 года.  Украина же получила западное финансирование, которое почти гарантированно обеспечит её вооружениями и боеприпасами на предстоящие 2 года.  Возможно, также стороны нарастят выпуск военной продукции за этот временной период, что позволит суммарно вести боевые действия в ближайшие 3 года, ориентировочно до 2027 года.

Во-вторых, Казахстану нужно подстраиваться под действия или бездействия основных игроков, которые выйдут бенефициарами этого вооруженного конфликта – США и Китая, то есть идти в их фарватере.  Причем, Казахстану нужно будет в основном идти в фарватере КНР, предоставивших пусть устно, но гарантии территориальной целостности Казахстана, а не далеких Соединенных Штатов, которые 8 месяцев обсуждают – давать оружие украинцами или не давать.  В чем конкретно это может выразиться?

Прежде всего, не мешало бы и наладить отношения с Украиной, хотя бы вернув послов в обоих столицах.   Казахстан очень правильно поступил, предоставив $1 миллион долларов США на гуманитарную помощь палестинцам через ближневосточное отделение ООН.  Это заметили и арабы.  По сути именно благодаря такой дипломатии и Запад перевел Казахстан в разряд «средних держав».  Такая политика вызывает уважение.

А кроме того, по окончанию Российско-Украинской войны начнется дележ «пирога», послевоенного закрепления сложившегося мирового порядка и перераспределения интересов.  Мы объективно не являемся великой державой и не можем претендовать на то, что претендуют США или Китай, однако и нам нужно набирать очки.  Было бы очень полезным предоставить небольшой экологический грант через МАГАТЭ – на улучшение ядерной и физической безопасности украинских АЭС, находящихся под контролем Киева.  В случае аварии на одной из украинских АЭС, возможен выброс радиации.  А радиоактивные осадки как известно не знают границ.  Мы же гордимся своим безъядерным статусом, являемся инициаторами создания банка ядерного топлива, а кроме того Казахстан является крупнейшим поставщиком урана в мире и в перспективе мы могли бы наладить полный цикл производства ядерного топлива.  Такие инициативы позволят укрепить позиции Казахстана в мирном использовании атома.

В-третьих, вероятно, Россия выйдет из этой войны как минимум ослабевшей, а как максимум проигравшей страною.  У Казахстана очень много вопросов к России.  Вот некоторые из них:

• В рамках подписанных соглашений о Таможенном Союзе и ЕврАзЭС 85% таможенных пошлин уходит в РФ, но с учетом внешнеторгового оборота в 2023 году РФ должна получать не более чем 72,8%; Казахстан получает всего лишь 6,9% таможенных пошлин, а с учетом внешнеторгового оборота РК в 2023 году должен был получить 14,3% таможенных пошлин; по итогам 2023 года в бюджет РК поступило 4081 млрд тенге таможенных платежей и налогов, а могло бы быть в 2 раза больше. Только по этому сегменту Казахстан заплатил в 2023 году своеобразную «дань» России в размере $9 млрд долларов США.
• Внешнеторговый оборот традиционно складывается в пользу РФ – в 2023 году дефицит торгового баланса в торговле Казахстана с Россией составил $6,1 млрд долларов США, т.е. эти деньги ушли в Россию. Казахстан возможно мог бы покупать более качественные, менее дорогие и с большим выбором товары, если бы не вступил в альянс с Россией, а значительная часть денег оставалась бы в стране. Хочется надеется, что благодаря «интересному» положению России (остановке заводов западных компаний в РФ и отказу напрямую поставлять свою продукцию в РФ), Казахстан сможет хотя бы частично вернуть те средства, которые переплатил России начиная с момента существования Таможенного Союза.
• Непонятно зачем строить заводы в Казахстане, если в конечном итоге они стоят недогруженными. Например, наши цементные заводы работают наполовину своих мощностей.  Зато мы позволяем завозить цемент из Узбекистана (даже не члена ЕврАзЭС), Кыргызстана и РФ, а на их рынках мы продать тот же цемент не можем.    Наши соседи занимаются открытым протекционизмом.  А у нас целые сегменты промышленности остаются недогруженными.  Возможно, Казахстану стоит перенять у России практику ввода компенсаторных сборов.  Например, не имея возможности поднять таможенные пошлины на автомобили, Москва просто ввела дополнительный утилизационный сбор.  Почему бы и нам не ввести дополнительный экологический сбор на импортный цемент?  Пусть хоть наши заводы заработают на полную мощность, все равно ведь наши соседи не позволяют экспортировать наш цемент на их рынки.
• Национальная продовольственная безопасность Казахстана находиться под сильным прессингом со стороны российских экспортеров. Многие товары завозят без документации, по «серым» схемам и реализуются за наличный расчет на базарах, при этом не уплачиваются налоги, а местные производители страдают от переизбытка демпинговой продукции из РФ.  Дошло до несуразицы – мы начали импортировать российскую муку, которая начала теснить нас на наших традиционных рынках в Центральной Азии.  Лучшим решением этой ситуации было бы включение Правительством всех импортных товаров, которые создают излишнею конкуренцию в Казахстане в перечень биржевых, то есть государство запретило бы их ввоз если только такие товары не выставлены и проданы через казахстанские товарные биржи до пересечения границы РК.  Ввоз таких товаров должен быть разрешен для личного пользования в объеме не более 10 кг, а остальное должно проходить через наши биржи.
• Москва весьма превратно интерпретирует положения о таможенном регулировании в рамках ЕврАзЭС, каждый раз в свою пользу. Например, захотели ввозить куриное яйцо без пошлины из стран, не входящих ЕврАзЭС – разрешили завоз, не спрашивая другие страны, входящие в ЕврАзЭС и в итоге яйцо к нам, начали завозить аж из Турции.  Сейчас в РФ хотят ввести 200% пошлину на вино из стран НАТО.  А почему бы и нам в одностороннем порядке не выйти к примеру, из ограничений в 200 евро по беспошлинному ввозу зарубежных онлайн ритейл товаров?  Население Казахстана сильно бы обрадовалось.
• Россия арендует у Казахстана огромные территории под военные полигоны. Это наследие доставшиеся нам от Советского Союза.  Общая площадь арендуемых земель – 8,6 млн гектар.    Это сравнимо с территорией Азербайджана или Австрии.  Для сравнения самая большая база США ракетный полигон Уайт Сандс в штате Нью-Мексико – 1 433 745 гектар.  Десять крупнейших баз США меньше по площади, чем полигоны, которые арендует у нас РФ.  Полигоны арендуются за символическую плату в 1050 тенге за гектар.  Это около 9 млрд тенге в год.  Цена аренды не меняется с 1995 года.  В 1995 году это было $150 млн долларов США, но сейчас в 2024 году всего лишь $20 млн долларов США. США платили за аренду авиабазы Манас в Кыргызстане $60 млн долларов США (примерно 27 млрд тенге по нынешнему курсу), что в 3 раза больше.  А кроме того США оказывали Бишкеку военную помощь в сумме от $150 до $200 млн долларов ежегодно.  Россия крупнейшее по площади государство, земли которой также во многом не заселены, пусть проводят испытания оружия у себя.  Недостатка в военных полигонах в РФ тоже не наблюдается.  Эти договора аренды военных полигонов должны быть денонсированы, а земли рекультевированы и возвращены в хозяйственный оборот.
• Необходимо как минимум вернуть город Байконур под контроль Казахстана. 90% населения этого города граждане Казахстана (причём подавляющее большинство этнические казахи), которые внутри нашей страны живут по российскому законодательству.  Это просто абсурд.  Площадь арендуемых Россией земель под космодром также необходимо сократить до минимума.  Стоимость аренды в $125 млн долларов США в год весьма низкая, остаётся неизменной четвертое десятилетие и должна быть пересмотрена.

На мой взгляд, Казахстан ежегодно переплачивает России порядка $15 млрд долларов США.  Возможно, такова цена нашей независимости.  Однако, это не означает, что мы не должны пересмотреть свои отношения с северным соседом.  Часть вышеупомянутых вопросов на мой взгляд можно уже решать сейчас, другую часть ставить перед Москвой, дождавшись результатов Российско-Украинской войны.

 

Автор: Шайкенов Нуржан