KazAnalytics

Аналитический портал Ближний Восток и Центральная Азия

Куда отправляются казахские миротворцы?

Куда отправляются казахские миротворцы?

03.08.2018

В первой половине 1970-х годов напряженность в районе вдоль израильско-ливанской границы возросла, особенно после передислокации палестинских вооруженных элементов из Иордании в Ливан. Активизировались диверсионные операции палестинцев против Израиля и ответные удары Израиля по палестинским базам в Ливане. 11 марта 1978 года в результате рейда диверсантов в Израиль было убито и ранено значительное количество жителей Израиля; ответственность за этот рейд взяла на себя Организация освобождения Палестины (ООП). В ответ ночью с 14 на 15 марта израильские войска вторглись в Ливан и за несколько дней оккупировали всю южную часть страны, за исключением города Тир и его окрестностей.

15 марта 1978 года правительство Ливана заявило в Совете Безопасности решительный протест в связи с израильским вторжением, отметив, что оно не имеет отношения к палестинской диверсионной операции. 19 марта Совет принял ряд резолюции в которых он призвал Израиль немедленно прекратить свои военные действия и вывести свои войска со всей ливанской территории. Он также постановил незамедлительно создать Временные силы Организации Объединенных Наций в Ливане (ВСООНЛ). Первые подразделения ВСООНЛ прибыли на место 23 марта 1978 года.

В июне 1982 года после ожесточенной перестрелки в южном Ливане и через израильско-ливанскую границу войска Израиля вновь вторглись на территорию Ливана, достигли Бейрута и окружили его. На протяжении трех лет ВСООНЛ оставались в тылу у израильских войск, а роль ВСООНЛ сводилась к обеспечению защиты местного населения и предоставлению по мере возможности гуманитарной помощи. В 1985 году Израиль частично вывел свои войска, однако сохранил контроль над районом в южном Ливане, в котором остались Израильские силы обороны (ИДФ) и ливанские силы де-факто (ДФФ) — так называемая «Армия южного Ливана» (АЮЛ).

В течение многих лет Совет Безопасности сохранял свою приверженность принципам территориальной целостности, суверенитета и независимости Ливана, а Генеральный секретарь продолжал предпринимать усилия, с тем чтобы убедить Израиль покинуть оккупированный район. Несмотря на создавшуюся тупиковую ситуацию, Совет Безопасности неоднократно продлевал мандат ВСООНЛ по просьбе правительства Ливана и по рекомендации Генерального секретаря.

17 апреля 2000 года Генеральный секретарь получил от правительства Израиля официальное уведомление о том, что к июлю 2000 года оно выведет свои силы из Ливана. Начиная с 16 мая, то есть гораздо раньше, чем ожидалось, в условиях обмена огневыми ударами ИДФ/ДФФ начали покидать свои позиции. 25 мая правительство Израиля уведомило Генерального секретаря о передислокации сил Израиля. 16 июня Генеральный секретарь доложил Совету Безопасности, что израильские силы выведены из Ливана на линию, определенную Организацией Объединенных Наций; ДФФ были расформированы, и все задержанные лица освобождены из тюрьмы Эль-Хиам.

После ухода Израиля положение в районе операций ВСООНЛ оставалось в целом спокойным. Ливанская армия, жандармерия и полиция установили в оставленном районе блокпосты для контроля за движением и поддержания правопорядка. ВСООНЛ осуществляли ежедневное наблюдение за линией вывода, патрулировали этот район и вместе с ливанскими властями оказывали гуманитарную помощь местному населению.

В своем докладе от 20 июля 2000 года Генеральный секретарь констатировал, что обстановка в южном Ливане резко изменилась и что спустя более двух десятилетий пушки замолчали. При этом он предостерег, что обстановка в израильско-ливанском секторе, несмотря на огромные положительные сдвиги, все еще далека от мира и возможность серьезных инцидентов сохраняется.

До июля 2006 года ситуация в районе оставалась относительно спокойной, несмотря на многочисленные мелкие нарушения линии вывода (так называемой «голубой линии»), включая нарушения морского и воздушного пространства, а также случаи нарушения режима прекращения огня, часть которых носила серьезный характер. Основное внимание в рамках операций ВСООНЛ по-прежнему уделялось «голубой линии» и прилегающим районам, где Временные силы пытались поддерживать режим прекращения огня путем патрулирования, наблюдения с опорных пунктов и налаживания тесных контактов со сторонами. Миссия продолжала оказывать гуманитарную помощь местному населению. Активизировалась деятельность по разминированию и обезвреживанию неразорвавшихся боеприпасов в южной части Ливана.

Однако, как об этом уже не раз свидетельствовал опыт последних лет, после продолжительных периодов затишья вдоль «голубой линии» часто происходят вспышки боевых действий. В ходе одного из таких инцидентов были убиты и получили ранения военные наблюдатели Организации Объединенных Наций. Напряженность между сторонами никогда значительно не уменьшалась. Враждебная риторика была обычным явлением, и по-прежнему сохранялась угроза стабильности.

Новая вспышка боевых действий на израильско-ливанской границе произошла 12 июля 2006 года, когда «Хезболла» осуществила запуск нескольких ракет с ливанской территории через «голубую линию» в сторону позиций ИДФ и в район израильского города Зарит. Одновременно боевики «Хезболлы» пересекли «голубую линию», вошли на территорию Израиля, напали на израильский патруль, взяв в плен двух израильских солдат, убили трех солдат и ранили еще двух.

После этого нападения был открыт интенсивный огонь с обеих сторон «голубой линии». «Хезболла» наносила удары по позициям ИДФ и израильским городам к югу от «голубой линии». Израиль отвечал огнем c земли, воздуха и моря. Помимо обстрела с воздуха позиций «Хезболлы», ИДФ наносила многочисленные удары по мостам и дорогам в южных районах Ливана в пределах и за пределами зоны операций ВСООНЛ.

С началом конфликта между Израилем и «Хезболлой» Генеральный секретарь поддерживал регулярные контакты с премьер-министрами Ливана и Израиля, а также соответствующими субъектами и другими заинтересованными лицами. Он неоднократно призывал к немедленному прекращению боевых действий в интересах гражданских лиц с обеих сторон.

Новая вспышка боевых действий кардинальным образом изменила контекст, в котором действовали ВСООНЛ. Силы оставались на занятых позициях и продолжали играть активную и конструктивную роль в рамках своего мандата. В условиях жестких ограничений, связанных с продолжающимся насилием, рискуя жизнью, миротворцы ВСООНЛ осуществляли военное наблюдение, оказывали гуманитарную и медицинскую помощь населению. В июле и августе в результате ожесточенных столкновений получили ранения 16 и трагически погибли пять сотрудников ООН.

11 августа 2006 года Совет Безопасности после интенсивных переговоров принял резолюцию в которой содержался призыв к полному прекращению боевых действий в ходе продолжающейся месяц войны, в том числе на основе «немедленного прекращения «Хезболлой» всех нападений и немедленного прекращения Израилем всех наступательных военных операций» в Ливане, и призыв к Израилю и Ливану поддержать постоянное прекращение огня и долговременное урегулирование кризиса. В резолюции 1701 Совет постановил увеличить численный состав ВСООНЛ (примерно с 2 тыс. военнослужащих перед самым началом войны до санкционированного уровня в 15 тыс. военного персонала) и расширил их первоначальный мандат. Кроме того, Совет впервые постановил включить оперативное морское соединение в состав операции ООН по поддержанию мира.

После прекращения боевых действий, постепенного вывода сил ИДФ и развертывания ливанских войск были дислоцированы первые элементы расширенных ВСООНЛ. Операция проводилась в предельно сжатые для миротворческих операции такой сложности сроки: к 15 сентября прибывшие в район операции батальоны из Италии, Испании и Франции присоединились к уже находившимся на местах контингентам из Ганы и Индии.

Оперативное и эффективное развертывание ВСООНЛ в расширенном составе и ежедневная деятельность, которую осуществляют Силы с этого времени, помогли создать в южном Ливане новую обстановку в военно-стратегической сфере и в области безопасности.

В целом события второй Ливанской войны 2006 года доказало низкую эффективность миротворцев ООН в предотвращении региональных конфликтов.

В общей сложности, в период с 1978 года по 28 февраля 2014 в Ливане погибли 303 миротворцев.

После войны 2006 года: южные районы Ливана должны были быть демилитаризованы при содействии «голубых касок», «Хезболла» — разоружена силами ливанской армии. Сейчас реальность совсем иная: израильтяне оценивают ракетный потенциал «Партии Аллаха» в 200 тысяч единиц; лишь изредка израильским ВВС удается уничтожить грузы с оружием, которое Иран пересылает через Ирак и Сирию своему союзнику в Ливане. «Хезболла» сегодня намного сильнее, чем она была в 2006 году, и Иран хочет использовать мощь ливанских шиитов и свое собственное военное присутствие в Сирии, чтобы ослабить Израиль. Пока тому способствуют внешние обстоятельства, которые могут оказаться скоротечными.

Уязвимость Израиля перед ракетной угрозой не может быть секретом ни для «Хезболлы», ни для ее спонсоров в Тегеране. В Израиле, как и в любом другом государстве с современной экономикой, множество «мягких мишеней», то есть не поддающихся надежной защите критически важных промышленных объектов, в частности, электростанций, нефтегазовых хранилищ, водоочистных сооружений. Причем Израиль в силу малой территории не в состоянии, в отличие от прочих развитых государств, продублировать эти объекты, чтобы уменьшить свою уязвимость. Появление в Ливане высокоточных иранских ракет или создание там мощностей по производству таких ракет будет с большой вероятностью воспринято Израилем как экзистенциальная угроза и более чем достаточный повод начать боевые действия. От крупномасштабной войны соперников, таким образом, отделяет всего один выстрел в зоне патрулирования голубых касок.

Оставьте свой комментарий к статье:

Рекомендуем прочитать

КЕМЕЛ ТОҚАЕВТЫҢ «СОЛДАТ СОҒЫСҚА КЕТТІ» РОМАНЫ ТУРАЛЫ ОЙ (дипломат шығармашылығы рубрикасы)

Екінші дүниежүзілік соғыстың жауынгері, сержант, бейбіт өмірде журналист, жазушы, қоғам қайраткері Кемел Тоқаевтың шоқтықты туындысы «Солдат соғысқа кетті» романы анығында автобиографиялық шығармасы болғандықтан,...

Что забыли сектанты в Болгарской исламской академии?

В Болгарской исламской академии (БИА) идут вступительные экзамены. В этом году более 130 человек подали заявления в приемную комиссию высшего мусульманского образовательного учреждения России. С 6 по 14 августа в...

Белоруссия хочет делать бизнес в Сирии, но воевать за Сирию была не готова

Пару дней назад белорусский президент Александр Лукашенко, поздравляя сирийского коллегу Башара Асада с 25-летием установления дипломатических отношений между государствами, заявил о том, что Белоруссия готова...

Государства Центральной Азии

Государства Ближнего Востока