KazAnalytics

Аналитический портал Ближний Восток и Центральная Азия

Последствия антироссийских санкций: что ждет страны Центральной Азии

Последствия антироссийских санкций: что ждет страны Центральной Азии

20.05.2022

В связи с началом Россией специальной военной операции в Украине Европейский союз, США, Великобритания и другие страны объявили о санкциях против РФ, в том числе против Центрального банка, крупнейших коммерческих банков и компаний. ЕС и США закрыли воздушное пространство для российских авиакомпаний, начался отток иностранного капитала, акции российских компаний резко упали, в стране введены разные экономические ограничения.

Как санкции против российской финансовой системы и девальвация рубля повлияют на экономику стран ЦА? Что может ждать трудовых мигрантов в России? Dialog.tj попытались разобраться.

Таджикистан

Страна зависима, как с точки зрения экономики, так и безопасности, от России и ее финансового состояния. Согласно статистическим данным, по общему объему товарооборота РФ занимает первое место в Таджикистане. В прошлом году он побил десятилетний рекорд. Также побил все рекорды и таджикский экспорт — его поставки в Россию приблизились к $73 млн, показав рост почти на 77%.

Россия тоже нарастила свой экспорт в Таджикистан — доля несырьевых неэнергетических товаров в нем составила 70% с превалированием продовольствия, древесины, металлов, различного оборудования, химической продукции. Ввиду такого тесного сотрудничества, изменение обстановки в России не может не сказаться на положении дел в Таджикистане. В числе прочего в подвешенном состоянии может оказаться создание объединенной системы ПВО;

Под угрозой оказываются и трудовые мигранты. Это не первый раз, когда они испытывают на себе волнения российской экономики. Финансовый кризис в 2008-м и антироссийские санкции в 2014 году тоже тяжело сказывались на их заработке. Но новые санкции «беспрецедентные» — так их назвала Нодира Абдуллоева, юрист и специалист по трудовой миграции из Таджикистана.

Между тем, в социальных сетях уже появились сообщения о том, что в самой России активизировались мошенники, которые предлагают мигрантам вступить в армию и получить российское гражданство в течение трех месяцев.

Правозащитница Валентина Чупик предостерегает трудовых мигрантов, чтобы те не велись на подобные предложения, поскольку закон о гражданстве РФ пока не предусматривает подобных льгот. Впрочем, если отток рабочей силы и будет, то незначительный, считает таджикский политолог Парвиз Муллоджанов.

В самом Таджикистане сразу после начала спецоперации, курс доллара по отношению к сомони вырос на 15-20%. На фоне снижения курса рубля, в Таджикистане стали расти цены на основные продукты питания, поставляемые из России. Так, например, цены на муку и растительное масло повысились от 2 до 5%.

В настоящее время можно отметить незначительное снижение курса доллара и заметный рост рубля. Но ценники на товары в таджикских магазинах меняются почти ежедневно.

Экономист Бахриддин Каримов считает неизбежными серьезные социально-экономические последствия для Таджикистана по мере усиления санкций против России: «Макроэкономические последствия, учитывая беспрецедентный масштаб санкций, будут весьма значительными в плане роста бедности, сокращения экономической активности и спада доходов бюджета, на фоне параллельного ускорения инфляции, создавая сценарий шторма для всей экономики Таджикистана в целом».

Каримов считает нынешний кризис более существенным и крайне опасным для экономики Таджикистана по сравнению с предыдущими кризисами в России, так как он «будет иметь очень длительный негативный эффект».

Он полагает, что военная кампания в Украине будет продолжаться долго, как и санкции, подобные тем, которые введены против Северной Кореи и Ирана: «Соседним странам, зависимым от России экономически, нужно будет искать новые источники экономического роста и новых внешних партнеров, чтобы выжить в новых реалиях».

Международное рейтинговое агентство Moody’s еще за неделю до российско-украинского военного конфликта причислил Таджикистан к странам, которые наиболее уязвимы в случае введения жестких западных санкций против России.

Еще одна проблема — рост влияния джихадистов в странах Центральной Азии. Регион ЦА граничит с Афганистаном и риски всех пяти республик в этом контексте крайне высоки, в то время как главным гарантом их безопасности является Россия, военные базы которой дислоцированы в Таджикистане и Кыргызстане.

Узбекистан

Достоверную статистику сложно найти, но если верить российским властям, в 2021 году в стране работали и проживали семь миллионов мигрантов. Другие источники указывают цифры почти в два раза выше. Даже во время экономических кризисов работа в России — чаще всего на стройках, рынках или в сфере обслуживания позволяла людям из Центральной Азии помогать своим семьям. Только в прошлом году граждане Узбекистана оформили в России 1,3 млн патентов на работу — это официальные данные.

Доцент Лундского университета в Швеции Рустам Уринбоев изучает трудовую миграцию из узбекских сел. Он говорит, что ситуация затронет каждый аспект повседневной жизни в Центральной Азии. Это значит, что такие события, как свадьбы, станут скромнее, селяне будут строить меньше домов, вырастет спрос на помощь от государства.

Объем внешнеторгового оборота Узбекистана за прошлый год — $42,1 млрд. На первое место среди стран-партнеров вышла Россия (18% от общего товарооборота), на втором месте Китай. В номенклатуре российских поставок в Узбекистан преобладала металлургическая продукция, продовольственные, промышленные товары и оборудование, нефтепродукты.

В середине марта Россия ввела запрет на экспорт зерновых в страны Евразийского экономического союза (Армения, Беларусь, Казахстан и Кыргызстан). Запрет по зерновым распространяется на пшеницу и меслин, рожь, ячмень и кукурузу и продлится до 30 июня. «Газета.uz» рассказывала, что ограничение экспорта может повлиять на Узбекистан через Казахстан, где цена на пшеницу подскочила на 40%.

Под вопросом окажется и полноценное развитие энергетического сотрудничества между Россией и Узбекистаном, рассчитывающим увеличить свои энергетические мощности на 1,5 тыс. МВт с запуском шести тепловых и одной солнечной электростанции.

Кроме того, кризис в России приведет к сокращению совокупного спроса. Это само по себе ведет к росту безработицы. Другими словами, помимо снижения доходов, мигранты подвергаются повышенному риску потерять работу.

Кыргызстан

Кыргызстан начал ощущать косвенные и прямые последствия санкций западных стран в отношении России. С начала спецоперации на валютном рынке наблюдаются резкие скачки валюты. Все потому, что экономика страны тесно связана с партнерами по ЕАЭС (Армения, Беларусь, Казахстан и Россия). Россия является основным торговым партнером страны, где импорт значительно превышает экспорт и колебания на валютном рынке в России оказывают влияние и на курс кыргызского сома. Кроме того, экономика Кыргызстана зависит от денежных переводов трудовых мигрантов из России. В 2021 году мигранты из РФ перевели $2,7 млрд, что равно почти четверти ВВП страны.

Учитывая эти факторы, Умбриэль Темиралиев, бывший замминистра инвестиций, считает, что последствия для Кыргызстана будут очень серьезными:

«Как в Кыргызстан поступают доллары и евро? Есть только три способа. Первое – средства поступают в виде кредитов от других [финансовых] институтов. Но в нынешних условиях, когда объем долга почти достиг объема ВВП, рискованно брать в долг. Второе – [поступают] от экспорта. Третье – деньги, поступающие от мигрантов. У нас постоянно не хватает 3,5-5 млрд долларов для торгового баланса. Если брали в долг и покрывали недостаток, то теперь эта возможность ограничена. В таких условиях деньги мигрантов стали важной поддержкой. Если мигранты в России потеряют работу, то они не смогут высылать деньги как прежде. Если этого и не произойдет, то власти России ограничили вывоз долларов из страны. Возможно, мигранты будут высылать деньги в рублях. Что мы можем купить за рубли? Мы можем купить ГСМ, газ и строительные материалы. Но другие вещи, начиная от одежды до планшетов и телефонов, покупаем за доллары. Поэтому, если снизится объем поступающих долларов от мигрантов, то последствия будут серьезными».

Как сообщает радио «Азаттык», Россия занимает 32% внешней торговли Кыргызстана. В прошлом году товарооборот между странами составил $2,3 млрд, из них 70% или $1,8 млрд – российский импорт.

По мнению эксперта Азамата Аттокурова, уровень инфляции может превысить ожидания Нацбанка: «Когда в прошлом году они ставили прогноз около 6%, реальная инфляция составила около 12%. Сейчас они ставят 12%, но инфляция достигнет 18%, а может, и больше 20%. Видите ли, они берут [для статистики] чулочно-носочные изделия, одежду и так далее, но самые главные товары – это ГСМ и продукты питания, мясо, молочная продукция. Если смотреть по ним, инфляция будет порядка 20%».

Также сообщается о введении трехмесячного государственного регулирования цен на сахар и растительное масло. Кроме того, было обещано введение новой программы поддержки для малоимущих семей и уязвимых слоев населения. Западные страны приняли санкции против России в авиационной отрасли, полностью прекращено авиасообщение. Ограничения могут повлиять и на Кыргызстан. Потому что многие аэропорты Москвы считались одними из главных направлений международных авиаперевозок. Кыргызстанцы добирались в западные страны через столицу России.

Мировые киностудии как Disney, Warner Brothers отказались от показов своих фильмов в России. Предполагается, что эти запреты коснутся и Кыргызстана. Потому что гиганты киноиндустрии заключают соглашения с Россией для показа своих фильмов, далее они распространяются в страны Центральной Азии.

Эксперты начали напоминать, что в таких условиях инфляция, сокращение рабочих мест может вынудить вернуться в Кыргызстан часть более одного миллиона мигрантов, работающих в России. Некоторые эксперты предполагают, что раз западные страны закрыли двери для России, то это может предоставить Кыргызстану новые возможности. Россия может диверсифицировать экономику, искать новые рынки для частного рынка и найти варианты для реэкспорта.

Казахстан

Бизнес стран Центральной Азии и, в первую очередь, Казахстана, страдает во многом потому, что его логистика завязана на Россию. Казахстан экспортирует большую часть нефтепродуктов через российские порты, в том числе порт Новороссийска. Нефть из Казахстана попадает туда через Каспийский магистральный нефтепровод: из 1,5 млн барр. ежедневной прокачки по нему 91% — из Казахстана. Всего Казахстан экспортирует около 1,5 млн барр. в день.

Научный сотрудник Московского центра Карнеги, эксперт по Китаю и Центральной Азии Темур Умаров говорит, что «Казахстан включен практически во все интеграционные проекты России. А тенге фактически привязан к рублю. Если смотреть на график курсов падения валют, то мы увидим почти идентичную картину», — говорит он. Другой эффект от санкций против России — удар по технологическому развитию стран Центральной Азии, продолжает Умаров. «Большая часть их импорта из России — технологические продукты, товары машиностроения, — поясняет он. — Из России они получали сельскохозяйственную продукцию и комплектующие к существующим комбайнам, станкам и так далее. Но сейчас, когда Россия сама не может обеспечить себя этими товарами, естественно, она не сможет их экспортировать».

По мнению Умарова, меньше всех в результате пострадает Узбекистан, потому что Ташкент всегда проводил жесткую протекционистскую политику и развивал свое производство. «В стране действуют высокие пошлины на импорт, и поэтому есть узбекские производители практически всего», — объясняет эксперт. Однако, продолжает он, у Узбекистана возникают другие риски. «Только по официальным данным, в России более 4 млн трудовых мигрантов из Узбекистана, а всего трудоспособного населения около 20 млн. Если в стране начнет расти безработица, то будет усиливаться и политическая нестабильность», — говорит Умаров.

Проблему создали работающие в Казахстане банковские структуры, привязанные к платежным системам VISA и MasterCard, которые после 10 марта 2022 года прекратили обслуживать банки России в связи с введенными санкциями. Между тем, менеджеры в филиалах казахстанских банков и дочерних банков России начали выпуск дебетовых карт, привязанных к российской платежной системе «Мир» и китайской Union Pay.

Но в условиях санкций против РФ значительные совместные проекты двух стран, в частности, такие как развитие атомной энергетики, начнут пробуксовывать.

Нацбанку РК (впрочем, как и других стран ЦА) приходится, по его же информации, оценивать степень влияния санкций на финансовую систему. Банк подтверждает, что в ближайшее время «курс российского рубля будет характеризоваться значительной волатильностью и в большей степени будет подвержен реакции рынка и изменению риск-сентимента, в меньшей степени будет отражать фундаментальные факторы». И для влияния избыточных колебаний рубля на тенге Нацбанк будет проводить валютные интервенции.

Казахстанский экономист Касымхан Каппаров верит, что из-за санкций Центральная Азия будет ввозить больше товаров из Китая, повышая влияние Пекина в регионе. При этом он не уверен, что влияние России заметно уменьшится: в конечном счете Центральная Азия сейчас — один из немногих регионов, куда Россия может экспортировать свои товары.

Поскольку в России все еще есть «приличный доход» и спрос в стране не исчез, он считает, что и страны Центральной Азии могут увидеть новые возможности для экспорта в Россию.

Казахстан ввел ограничения на экспорт зерна и муки с 15 апреля. Квотирование вводится с 15 апреля по 15 июня. Ограничительные меры необходимы для исключения дефицита на внутреннем рынке и загрузки мукомольных предприятий, сообщает Tengrinews.kz со ссылкой на первого вице-министра сельского хозяйства Айдарбека Сапарова.

Эксперты Moody`s в докладе о том, как наложенные на Москву ограничения повлияют на экономику стран СНГ, среди прочего предсказывают рост безработицы и снижение объемов денежных переводов из России (для стран Центральной Азии это важная статья доходов). Уже есть проблемы с транзитом товаров из СНГ через Россию, что особенно чувствительно для Казахстана. С учетом растущей инфляции эти проблемы приведут к снижению темпов роста ВВП на всем постсоветском пространстве.

Для всех стран ЕАЭС Россия является главным торговым партнером. Доля России составляет 20% (около $20 млрд) от всего торгового оборота Казахстана, более 28% ($2,9 млрд) всего внешнего товарооборота Армении. На Россию приходится почти 32% от торгового оборота Кыргызстана. В прошлом году эти две страны наторговали на $2,3 млрд, из которых $1,8 млрд составил импорт из России. 21,3% торгового оборота Таджикистана ($1,4 млрд) также приходится на Россию. Кроме того, в 2021 году Россия стала главным торговым партнером Узбекистана, который не входит в ЕАЭС, — 17,9% от всего оборота, или $7,5 млрд.

При этом экономический кризис открывает возможности для импортозамещения. На российский рынок могут прийти армянские вина, консервы и сыры. Беларусь подключится к производству высокотехнологичной продукции. Кыргызстан получит дополнительный стимул для расширения легкой промышленности.

Ближайшие несколько лет будут достаточно тяжелыми для многих постсоветских республик. Тем не менее, если переориентировать поставки и углубить торговое сотрудничество, появится шанс смягчить удар.

Анна МИРЗОЕВА/Dialog.TJ 

 

Оставьте свой комментарий к статье:

Рекомендуем прочитать

ШЫҒАНАҚ АРАБ ЕЛДЕРІНІҢ ГУМАНИТАРЛЫҚ КӨМЕК КӨРСЕТУ САЛАСЫНДАҒЫ ІС-ӘРЕКЕТТЕРІ ТУРАЛЫ

Парсы шығанағының араб монархиялары гуманитарлық салаға үлкен мән береді және оны жаһандық та, ұлттық та деңгейде өзінің сыртқы саясатының негізгі бағыттарының бірі ретінде қарастырады. Бұл бірінші кезекте –...

Религией Саудовской Аравии мог быть иудаизм

Новое исследование древних изменений климата показало, что около 1500 лет назад Южная Аравия пострадала от многолетней засухи. Это, вероятно, способствовало падению некогда могущественного еврейского царства,...

Региональный союз будет независим от США?

Вчера, 22 июня, впервые за четыре года, самолет наследного принца Саудовской Аравии Мухаммеда бин Салмана приземлился в турецком аэропорту. Для него и президента Турции Реджепа Эрдогана это завершение периода...

Государства Центральной Азии

Государства Ближнего Востока